高新技術企業認定

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關于高新企業現場考察攻略政策匯總

2019年深圳市國家高新技術企業認定工作已于6月14日開始,廣州市第一批高新技術企業認定申報網上申報工作已于6月10日上午8點結束,而白云區、花都區分別于6月11號、6月12日相繼發布了現場考察通知,其他區應該陸續也會在近兩周組織安排,現場考察要如何應對,而深圳的高企申報工作可以從中借鑒以防申報過程中避免同類問題的存在。

高企認證.jpg

一、現場考察什么

企業是不是真實存在,企業的相關人員、研發設備、研發場地等設備設施,企業的主營產品或者主營業務是不是跟申報所填寫的一致,并核對企業的營業執照原件、財務報告原件、專利證書原件、立項材料原件、人員信息等是不是與申報所填寫的一致。

現場考察也是各個區科技主管部門的任務之一,他們需要填寫“初步核實意見表”上傳系統才能完成系統推薦。

二、現場考察的時間

  一般在提交材料后,各個區都會有相關通知發布,一般通過電話、郵箱的形式發布,電話和郵箱為高企申報書中填寫的聯系人電話和郵箱,一般提前1-2天的時間開始通知。在企業的時間一般是30分鐘到1個小時。

三、現場考察的人員

現場考察一般是生產力促進中心、科技局或園區管委會的工作人員,也有可能會委托第三方機構進行,一般有兩位考察人員,一位負責了解企業基本情況,一位負責核查企業申報資料原件。

四、現場考察需要的材料

所有的材料盡量提前核對準備好,現場考察當天提前放到一個會議室中供考察人員核對信息。

(1)申報書正文:從省陽光政務平臺下載并打印 2019年高新技術企業認定申報書紙質版(草稿),用訂書機或文件夾簡單裝訂。

(2)企業經營場所證明:

①營業執照副本原件;

②實地辦公場地權屬證明(例如:產權證、租賃合同);

③實地核查地址與注冊地不一致的企業,需提供不一致原因說明(加蓋公章),本證明現場核查后由檢查組收回。

(3)人員證明:①2018年3、6、9、12月個稅或社保繳費證明(匯總數即可),截屏加蓋公章;②科研人員清單:以表格形式提供科研人員名單,至少包括姓名、身份證號、入職時間、崗位等數據項;③科研人員中,如有兼職和臨聘人員,企業需提供該人員在企業工作滿183天以上的證明。

(4)知識產權證明:

①知識產權證書原件,如新授權專利取得證書,須提供授權通知書原件;

②專利最后一次繳費憑證;

③知識產權有多個權屬人時,企業須提供其他權屬人聲明,所有權屬人需加蓋公章。

(5)財務相關證明:

①企業2016年、2017年、2018年的納稅申報表原件(需有稅局公章);

②企業2016年、2017年、2018年的匯算清繳報告原件(有稅局備案號),如企業無此項資料須查看報稅系統;③企業2016年、2017年、2018年的年度審計報告原件(有報備號);④企業2016-2018年的研發費專項審計報告原件(有報備號),報告內含有事務所營業執照(復印件)、執業證書復印件、全年月職工平均人數、注冊會計師人數等相關證明材料;⑤企業2018年高新技術產品收入專項審計報告原件(有報備號),報告內含有事務所營業執照(復印件)、執業證書復印件、全年月職工平均人數、注冊會計師人數等相關證明材料;⑥企業研發輔助賬(可提供電子版在電腦中查看)。

(6)研發機構證明,經各級政府認定的研發中心提供證書,參觀研發場所與研發設備;

(7)研發設備證明,提供申報書中所列研發設備臺賬,及對應的財務記賬憑證和發票;

(8)研發項目證明,經各級政府立項的研發項目須提供項目合同書,無則提供公司內部立項證明;

(9)主營產品的銷售發票及合同復印件(提供部分大額代表性的即可)

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五、考察現場企業相關人員到場

核查當日現場,企業應確保負責此次高企認定申報的相關人員悉數到場,如人力資源負責人、財務負責人和技術負責人,以備咨詢;確保會操作使用個稅申報系統、社保申報系統、企業報稅系統和軟件著作權對應軟件系統的人員在位,如無法查看和演示上述系統,無法解答檢查人員詢問,視為現場核查不合格,不予推薦。

六、現場考察中存在的問題

現場考察中,針對存在的問題聯系主管單位進行申請材料的退回修改,各個區都有退回的流程、方式,大家要關注相關的通知公告信息(一般會在各區科技交流群中發布,也會以短信或郵件的方式發給聯系人),按照要求,及時申請退回并按要求重新提交審核。如果是原則性問題,也可能會不予推薦。

七、考察現場注意事項  

(1)基本情況

①企業環境:主要考察企業綠化環境、衛生狀況、廠房布置等。企業綠化環境好,整潔、干凈,廠房衛生條件良好,工人工作環境好,有效處理廢氣等有害物質(如廠房里較少異味、粉末、塵土等),則評為“好”。相比之下差一點的評為“較好”。看起來比較差的,如衛生狀況、辦公場所簡陋等,基本屬于淘汰的,評為“一般”。一般不評“較差”。

②管理水平:健全規章制度,管理有序,如廠房秩序、衛生打掃安排、辦公物品及私人物品擺放有序、企業內部各部門機構設置明晰(如有生產、研發、銷售、行政等部門設置齊全)、員工管理較好(如企業文化的體現,安排員工集體活動等),則評為“好”。相比之下差一點的評為“較好”。看起來比較差的,基本屬于淘汰的,評為“一般”。一般不評“較差”。

③高企政策的了解程度:企業高層比較重視高企的認定工作,有安排專人跟進該項工作,對考察人員的提問(如高企認定的各項條件理解、申報程序等)回答比較正確的,評為“較好”。不太了解政策,總是問題需要我們解釋才明白的,評為“較好”。完全不了解政策,一問三不知,評為“一般”。一般不評“較差”。

(2)產品領域

由企業技術人員找出的高新技術領域,如果其關鍵技術與《八大領域》中第三級目錄文字表述一樣的,評為“好”;不完全一樣,相關聯的,評為“較好”;基本關聯不大的,評為“一般”。一般不評“較差”。

(3)研發能力

①研發場地:有專門的研發場地(包括研發人員辦公場地、檢測或實驗場地),研發場地整體環境較好,評為“好”。相比之下差一點的評為“較好”。看起來比較差的,如場地簡陋等,基本屬于淘汰的,評為“一般”。一般不評“較差”。

②研發設備配備:研發設備(如檢測、實驗的儀器等)配備齊全、先進,確實有使用,評為“好”。有專門的研發設備,但設備比較簡單或者單一,評為“較好”。看起來比較差的,基本屬于淘汰的,評為“一般”。一般不評“較差”。

③研發人員配備:現場有看見研發人員,且看見的研發人員數量與企業報上來的數量相差不大,評為“好”。研發人員不多的,評為“較好”。基本沒有研發人員,評為“一般”。一般不評“較差”。

④研發中心:查看立項批文。

⑤近三年承擔項目情況:政府立項的查看立項批文;企業自設的查看企業相關證明文件。

(4)知識產權情況

①各項專利的數量具體查看專利證書原件,注意事項:自主研發的專利要看專利證書原件;非自主研發的如轉讓的要看變更專利權人的原件文件。

②與主營產品關聯度:企業技術人員事先找出來,哪項專利對應哪個主營產品,工作人員核查,看看絕大多數專利與主營產品關鍵技術相一致的,或者名稱相同的,評為“好”。不完全相同,只是相關聯的,評為“較好”。勉強關聯的,評為“一般”。一般不評“較差”。

對軟件著作權的核查真的很嚴!以防有些企業濫竽充數!現場考察人員會要求展示具有軟件著作權的軟件、系統,如果無法展示,會直接影響考察結果。

(5)考察結論,一般情況下,符合各項申報條件,都推薦認定通過。只有明顯不滿足申報條件,或確實很差的企業,才不推薦通過,但要寫清楚原因。

(6)其他需要說明的問題:沒有看見研發場地、設備、人員,生產場地(如企業說場地設在另外一處),所看場地十分簡陋、不符合申報條件中的哪項等等,需要文字說明。

(7)考察期間,不得與企業吃飯、不得接受企業的禮品、禮金等。

以上內容是廣州市今年第一批高新認定網上申報后,對企業進行現場考場的全部事項,作為深圳申報高企的企業及服務機構,提前做好相關工作規劃同時結合高新評分標準的調整,完善企業資料等申報認定工作,為企業認定及后續打好基礎。更多高新企業認定等登錄高新企業認定網http://www.bvxtkx.tw/content/?481.html

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